Las últimas décadas del siglo xx combinaron dos situaciones que detonaron una serie de movilizaciones a lo largo de América Latina: las reformas neoliberales y el proceso de democratización (Johnston y Almeida, 2006). Asistimos al brote de movimientos por los derechos indígenas en varios países, desde los zapatistas en México hasta los mapuches en Chile, la gran actividad del Movimiento de los Sin Tierra (mst) en el Brasil, el crecimiento acelerado de ong y de otras organizaciones de la sociedad civil, la emergencia del movimiento de los piqueteros desempleados en Argentina y muchas otras formas similares de austeridad y protestas antiprivatizaciones, en especial entre las clases populares (Walton y Ragin, 1990). Aunque los ocupantes irregulares montevideanos no protestaban en contra de la política económica, claramente eran parte de sus consecuencias, y, como lo veremos, algunas de sus expresiones implicaron una acción colectiva en el contexto de una sociedad en proceso de democratización. La vivienda, el trabajo y otras necesidades básicas estaban en el trasfondo de las dos olas de movilización de los ocupantes en Montevideo durante el período de 1980-2000. Sin embargo, la imagen de este fenómeno de crecimiento sin precedentes de la ciudad informal queda incompleta, a menos que observemos cómo las políticas mediaron entre las necesidades de vivienda y la toma de tierras de la gente. La movilización de los ocupantes se vio demarcada tanto por las transformaciones económicas como por el proceso de democratización. Uruguay no fue una excepción en relación con la ola regional de movilizaciones. El fin de la dictadura militar en 1984 fue repelido y después acogido por una ola de movilizaciones y el renacimiento de la sociedad civil (Filgueira, 1985). Los movimientos obrero, cooperativista de vivienda, de derechos humanos y estudiantil asumieron el liderazgo y, con prontitud, fueron seguidos por innumerables pequeñas formas de acción colectiva, tales como los comedores comunitarios y las asociaciones de vecinos (Rodé, Marsiglia y Piedracueva, 1985).

Contenido Lista de cuadros, gráficos e ilustraciones · xiii Agradecimientos · xvii Introducción · xix Las ocupaciones · xxii Resumen del caso · xxvi A través de los lentes de la teoría de los movimientos sociales · xxviii 1. El caso de Montevideo · 1 Las ocupaciones irregulares y el repertorio de la acción colectiva de los pobres urbanos de Montevideo · 1 Desde la marginalidad hasta la clase pobre trabajadora: un cambio demográfico e identitario · 16 Conclusión · 28 2. El ciclo de las invasiones de tierras · 31 Instantánea 1. Historia de una ocupación irregular (años cincuenta) · 31 Instantánea 2. Historia de una invasión planificada (años noventa) · 33 Instantánea 3. Historia de una invasión de tierras por subdivisión y venta (comienzos de la década del 2000) · 37 Instantánea 4. Desalojo (desde el 2004 en adelante) · 38 El significado de las instantáneas · 39 ¿Cuándo, cómo y dónde? · 40 Conclusión · 61 pi Politica margenes_abril 5.indd 9 4/5/19 3:22 PM x política en los márgenes 3. Invasiones por goteo. Historia de una movilización improbable (1979-1990) · 63 Comienzo tardío del proceso de migración rural-urbano · 65 Crecimiento sostenido durante el régimen militar · 66 Un aliado poderoso: ocupantes irregulares e Iglesia católica durante el período autoritario · 68 La Calera · 71 San Vicente · 72 Hacia un movimiento de segundo grado: Movide · 73 Movide desde una perspectiva internacional · 83 4. Ocupaciones planificadas y política · 85 Una nueva forma de ocupar irregularmente · 87 Contienda electoral como oportunidad política · 90 La descentralización como una oportunidad política · 98 Variaciones dependiendo del barrio y de los recursos de los líderes · 103 El final del ciclo · 105 Conclusiones · 111 5. Políticos en el barro · 113 Clientelismo, un concepto en disputa · 115 Métodos · 116 Convertirse en barrio, convertirse en intermediario: genealogía de una red política flexible · 118 Redes políticas en el barro · 124 Discusión y conclusiones · 138 Conclusiones · 141 Un final agridulce · 144 Etnografía en los márgenes · 146 Anexos · 149 Anexo 1. Métodos mixtos para analizar la acción colectiva elusiva · 151 Análisis de los eventos de protesta · 152 Minietnografías · 156 Investigación de archivo · 164 Conclusión: ¿Cualitativo o cuantitativo? · 165 Cuestionario de historia oral · 166 pi Politica margenes_abril 5.indd 10 4/5/19 3:22 PM contenido xi Anexo 2. Modelos interactivos para una teoría interactiva: análisis de eventos de invasiones de tierras · 169 Definición de un evento contencioso · 169 Información · 170 Métodos · 173 Resultados · 173 Resultados comparativos · 178 Breve discusión · 183 Referencias · 187